Отказ в обмене банкнот через год выпуска может быть незаконным, а клиенты имеют право жаловаться в НБУ

Проблемы с обменом иностранной валюты старого образца в Украине приобрели массовый характер еще в 2023 году. Многие банки и пункты обмена начали отказывать клиентам в принятии купюр, выпущенных ранее определенного года, или предлагали обмен по менее выгодному курсу. В то же время никаких официальных запретов на такие банкноты Национальный банк Украины не вводил. Из-за общественного резонанса НБУ был вынужден вмешаться в ситуацию и напомнить финансовым учреждениям о действующих правилах. Юристы отмечают, что сам по себе год выпуска валюты не является основанием для отказа в обмене. В случае нарушения прав граждане могут обращаться с жалобами к регулятору.

Почему возникли проблемы с обменом старых купюр

По словам адвоката Анастасии Капустинской, многие обменники самостоятельно начали устанавливать внутренние ограничения по приему банкнот старого образца. Чаще это касалось долларов США, напечатанных до 1996 года. Клиентам либо отказывали в обмене, либо предлагали провести его по более низкому курсу. При этом никаких нормативных актов, разрешающих такие действия, НБУ не принимал, пишет Телеграф.

После многочисленных жалоб Нацбанк официально запретил банкам и небанковским учреждениям отказывать в обмене настоящих банкнот, отвечающих официальным образцам иностранных центральных банков и проверенных специальным оборудованием. Также регулятор предупредил финансовые учреждения о возможных штрафах за нарушение этих требований.

Какие правила действуют для банков и обменников

Украинское законодательство прямо запрещает устанавливать какие-либо ограничения по году эмиссии или номинала иностранной валюты, если она является законным платежным средством в своей стране. Банки и обменные пункты обязаны проверять подлинность купюр с помощью специальных детекторов и оборудования для контроля защитных элементов.

Если банкнота настоящая и не имеет критических повреждений, кассир не имеет права отказать в проведении валютно-обменной операции. В частности, доллары старого образца остаются действующими в обращении США, поэтому украинские финансовые учреждения не могут самостоятельно признавать их недействительными.

Когда банкноты могут принимать на инкассо

Отдельно законодательство регулирует вопросы изношенных или поврежденных купюр. В 2025 году НБУ обновил перечень признаков, по которым банкноты могут приниматься только на инкассо. Речь идет о купюрах с разрывами, отверстиями, сильными загрязнениями или повреждениями водой, огнем или химическими веществами.

ВСУ защищают родную землю 24/7: поддержите их пожертвованием в фонды «Вернись живым» и «Стальные крылья». Стань частью истории и защити Украину, присоединяйтесь к 3 ОШБр. 🇺🇦

В таком случае банк отправляет валюту в иностранный банк-корреспондент для проверки и последующего обмена. Эта услуга платная, а ее стоимость формируется отдельно в зависимости от расходов банка и логистики. При этом юристы подчеркивают, что «старый» год выпуска не является основанием для инкассо — эта процедура применяется только к физически поврежденным банкнотам.

Что делать в случае отказа в обмене валюты

Если в банке или обменнике отказываются принимать настоящую валюту только через год выпуска или предлагают обмен по заниженному курсу, клиент может обратиться к руководителю отделения или зафиксировать нарушения. Также можно подать жалобу в НБУ через раздел защиты прав потребителей на официальном сайте регулятора.

В Нацбанке проводятся проверки по результатам таких обращений и могут применять санкции в финансовые учреждения. Кроме того, гражданам советуют обращаться в другие банки или использовать специальные терминалы для приема иностранной валюты, способные работать со старыми или незначительно поврежденными банкнотами.